Contrôle BEAC: Des barrières trop perméables

S.D.B. (St)|20 Juillet 2010|Mutations|

Les procédures de régulation des activités financières de la Beac sont de plus en plus ignorées ou contournées.

Les acteurs de la Justice diraient qu’il y a récidive en la matière. Car au fil des ans, le Bureau extérieur de Paris (Bep) de la Beac, pour ne prendre que ce cas, s’est retrouvé au cœur de nombreux scandales financiers, ou au moins l’objet de gros soupçons de malversations et fraudes en tout genre. Le rapport d’audit des comptes de l’institution financière sous régionale pour l’année 2009 vient de rajouter une couche à ces présomptions.
Mettant une fois de plus en lumière la facilité avec laquelle les responsables de ce Bureau, ont souvent contourné les procédures normales prévues par la réglementation en cours à la Beac en matières de transactions financières, et notamment pour ce qui concerne le fonctionnement du Bep Les cabinets Kpmg et Ernest & Young, auteurs de ce rapport, indiquent par exemple qu’au 31 décembre 2008, la Beac disposait d’une provision d’un montant de 15,7 milliards de Fcfa dans son compte logé à la Société générale. En 2009, la Beac décide, à travers son Bep, de reprendre cette provision et de constater une perte d’un égal montant. Or, ajoutent les auditeurs, «le traitement comptable de cette perte devrait préalablement être soumis à l’organe délibérant de la Banque», en raison notamment de «l’importance de cette décision (la reprise de l’approvisionnement, ndlr) et conformément à la recommandation No3 de la conférence des Chefs d’Etat de la Cemac (Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale, ndlr) du 17 janvier 2010».

Comptabilité générale

Au plan de la comptabilité générale et des comptabilités auxiliaires, le rapport d’audit du 11 juin 2010 révèle que «divers écarts ont été relevés au cours de (leurs) travaux entre les modules de comptabilité auxiliaires(…) et celui de la comptabilité générale». En clair, les instruments de mesure varient en fonction des comptables qui travaillent pourtant pour la même institution. Le rapport poursuit, dans le même esprit, que «ces écarts illustrent des faiblesses quant au suivi des rapprochements entre les différentes comptabilités auxiliaires et la comptabilité générale» Plus encore, «cette situation est aggravée par le défaut d’analyse des comptes qui servent de liens entre la comptabilité générale et les autres modules ou interfaces qui, dans un environnement stabilisé, devraient s’apurer en fin de période. Il s’agit particulièrement des comptes de lettrage».

Outre ces entorses aux procédures comptables, les commissaires aux comptes indexent aussi les procédures de contrôles internes de la Beac. «Le plan comptable annoté et le manuel de l’organisation et des procédures comptables soumis au conseil d’administration de juillet 2009 à Douala n’ont toujours pas été approuvés conformément à l’article 67 des statuts de la Banque», écrivent-ils. Avant d’ajouter que «le renforcement du dispositif de contrôle et de la bonne gouvernance prévu dans le plan d’action arrêté par le conseil d’administration n’est pas totalement mis en œuvre». La Beac, qui définit et conduit la politique monétaire de la Cemac, serait donc doté de barrières inefficaces en matière de contrôle de gestion.