Le Quai d’Orsay, un “ministère sinistré”?

Par Christian Makarian| 14/07/2010|l”express|

Bernard Kouchner survivra-t-il au prochain remaniement ministériel?

Selon de nombreux observateurs, la politique étrangère de la France est en crise. La faute à l’Elysée?

C’est une polémique un rien élitiste, mais elle concerne l’une des ambitions les plus nobles de la France: sa politique étrangère. Depuis l’élection de Nicolas Sarkozy, on ne compte plus les diplomates qui se plaignent de voir leur pouvoir diminuer et leur statut perdre en prestige. A plusieurs reprises, il est vrai, le président n’a pas caché son peu d’estime pour un milieu, par certains aspects, suranné et corporatiste, auquel il a adressé des signes de dédain. Dans le livre que lui avait consacré Yasmina Reza au lendemain de son élection, L’Aube, le soir ou la nuit (Flammarion), le candidat Sarkozy s’était laissé aller à des confidences qui en disaient long: “Il devient très important de se débarrasser du Quai d’Orsay.” Dans ce domaine, il a tendance à tenir parole.

Au point que deux anciens ministres des Affaires étrangères, et non des moindres, Alain Juppé et Hubert Védrine, tirent la sonnette d’alarme pour défendre le deuxième circuit diplomatique mondial (après celui des Etats-Unis). “Nous sommes inquiets, écrivent-ils dans Le Monde, des conséquences pour la France d’un affaiblissement sans précédent de ses réseaux diplomatiques et culturels… L’effet est dévastateur: l’instrument est sur le point d’être cassé, cela se voit dans le monde entier. Tous nos partenaires s’en rendent compte.”

Un nouveau ministre changera-t-il le tir?

A vrai dire, le déclin du Quai ne date pas de 2007, mais il est indiscutable que le style abrupt de l’hyperprésident a accentué la pente. Le “domaine réservé” est devenu “privilège exclusif”. Les dossiers brûlants sont traités directement par l’Elysée, où les deux proches collaborateurs du président, Jean-David Levitte et Claude Guéant, se sont vu confier la plupart des missions stratégiques (Syrie, Algérie, Afrique, Golfe…): “Le Quai d’Orsay est aujourd’hui un ministère sinistré”, en conclut Jean-Christophe Rufin, qui vient de quitter le poste d’ambassadeur au Sénégal. De surcroît, la nomination au poste de ministre des Affaires étrangères de Bernard Kouchner, qui a assisté à sa propre marginalisation, a accompagné le repli de l’institution. Pour finir, le changement de ligne politique voulu par Sarkozy dans les dossiers du Proche-Orient, de la Turquie ou des relations avec les Etats-Unis a contribué à isoler le Quai en modifiant ses inclinations traditionnelles.

La nomination du prochain ministre des Affaires étrangères fournira-t-elle l’occasion de redresser le tir?