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Samuel Efoua Mbozoo : Une redéfinition des microprojets s impose

admin — Fri, 08 Apr 2011 15:22:30 +0000

Administrateur des assemblées et ancien député, il analyse le bien-fondé des fonds alloués aux parlementaires.

Quel regard portez-vous sur l’attribution aux députés camerounais de 8 millions Fcfa par exercice pour les microprojets parlementaires?
Pour mieux comprendre l’origine de cette enveloppe allouée chaque exercice budgétaire aux députés au titre du financement des microprojets, il faut se rappeler qu’avant le multipartisme retrouvé dans les années 90, chaque député bénéficiait d’une inscription, dans le Bip [budget d’investissement public], d’un projet de son choix dans sa circonscription électorale. C’est le président du groupe de l’Unc d’abord et du Rdpc ensuite qui en assurait la coordination avec le ministre chargé du Bip à l’époque. Mais beaucoup de récriminations ont été faites par les «honorables » aux autorités administratives déconcentrées (préfets) qui en assuraient la gestion. Car, très souvent, c’étaient les cartons de ces crédits qui étaient mis les premiers à la disposition de ces autorités qui, malheureusement, les utilisaient aux besoins budgétaires urgents auxquels elles faisaient face, en attendant le déblocage des autres crédits.

Et parfois, les crédits étaient destinés à autre chose. Les députés n’ont jamais eu de cesse de se plaindre de cet état de choses qui, disaient-ils, les discréditaient aux yeux de leurs électeurs. Aussi, commencèrent-ils à revendiquer que cet argent leur fût payé directement. Un protocole de déblocage de cette somme d’argent, (4 000 000 Fcfa au départ) fut donc trouvé entre l’Exécutif et le Parlement: chaque député remettra a son président du groupe une liste des projets d’un montant de cette somme. L’argent sera débloqué au profit de l’Assemblée et payé aux « honorables », à la fin de l’exercice. Ces derniers devraient déposer un rapport d’utilisation de la somme affectée avec tous les justificatifs. Le président de la Chambre pouvant demander aux questeurs de descendre sur le terrain et vérifier l’effectivité des réalisations. Plus tard, en 1997, le multipartisme aidant et sur la demande des «honorables», l’enveloppe a été revue à la hausse.

Quelles sont les réserves que vous faites pat rapport à l’utilisation des ces fonds?
Je crois que si la procédure qui a été instaurée au début et que je viens de rappeler était respectée, il n y aurait aucun problème.

Est ce que l’octroi de cet argent aux députés pour la réalisation des tâches qui incombent à l’exécutif n’heurte pas le principe de la séparation des pouvoirs?
On pourrait effectivement penser que cette allocation de crédits aux députés bafoue le principe de la séparation des pouvoirs. Mais je crois, à mon humble avis, que ce montant d’argent vient compenser la faiblesse des moyens financiers et matériels mis a la disposition de nos élus pour faire face aux obligations de tous genres dont ils sont l’objet de la part de leurs électeurs .Vous savez, ailleurs, les députés disposent de moyens financiers et matériels importants et de beaucoup de facilités pour remplir leur mission constitutionnelle. Au Cameroun, le député est sollicite par ses électeurs pour tout : scolarité des enfants de ses électeurs, maladie, mariage, décès, passages de messieurs les ministres, gouverneurs, préfets, sous-préfets dans le coin, etc. Où voulez- vous qu’il aille chercher tous ces moyens? Car, s’il ne le fait pas, en expliquant aux électeurs que ce n’est pas son rôle, vous pouvez imaginer la suite, c’est la non réélection.

Vu qu’il s’agit des fonds publics, ne faut-il pas instaurer un contrôle à priori et posteriori et sanctionner les indélicats?
En pratique, l’argent est débloqué à l’Assemblée nationale, donc toutes les procédures sont correctes. C’est ensuite le tour à cette dernière de payer les députés. Il lui appartient donc de s’assurer que l’argent a été utilise à bon escient. On a souvent tendance à oublier que l’Assemblée nationale, par principe, est un pouvoir au même titre que l’Exécutif et qu’elle dispose de tous les mécanismes de contrôle a priori et a posteriori. C’est le rôle des questeurs. Par conséquent, le principe de séparation est bien respecté.

Qu’est ce qui peut être fait pour une gestion efficiente de l’argent des microprojets parlementaire dont l’augmentation est souhaitée par de nombreux députés camerounais?
Ce que je viens dire plus haut concernant les sollicitations diverses dont les députés sont l’objet et au vu de l’expérience que j’ai eue de la gestion de ces problèmes, je suis tenté de proposer qu’on change de dénomination a cette enveloppe allouée aux députés. Plutôt que de « microprojets », je proposerais qu’on parle d’ «interventions parlementaires ». Ceci permettrait aux députés de pouvoir faire face à toutes les sollicitations dont j’ai parlées, en même temps, on éviterait de tomber dans le piège du bafouage du principe de la séparation dont vous évoquiez le risque plus haut. Tant qu’on continuerait à parler de «microprojets», le problème de leur gestion efficiente continuerait à se poser. Partant, l’opinion publique comprendrait difficilement que les députés réclament l’augmentation de cette enveloppe quand bien même elle serait justifiée au vu des sollicitations toujours croissantes des électeurs.

Propos recueillis par G.A.B| 6 Avril 2011| Mutations|

Microfinances: Les taux d intérêts tenus secrets

admin — Fri, 08 Apr 2011 12:19:06 +0000

Les conditions tarifaires dans la plupart des établissements de micro-finance ne sont pas affichées, le ministre des Finances rappelle les promoteurs à l’ordre.

Dans le hall d’accueil de la Financial house Sa, un établissement de micro finance situé derrière le carrefour Idéal à Akwa, des clients font la queue devant les guichets, jeudi 07 avril 2011.

Des formats de papiers sont affichés sur le mur. Ils renseignent sur les conditions de banque, c’est-dire les différents services offerts à la clientèle, les tarifs et autres taux d’intérêt appliqués dans cette Emf. Les intérêts sur le découvert sont calculés à 24% par an, soit 2% par mois. La commission du plus fort découvert est évaluée à 0,01%. C’est valable pour le montant du plus fort débit. La commission de mouvement est de 0,01%. A la question de savoir quel est le taux d’intérêt sur le crédit, la chargée d’accueil répond : « Attendez Marcel ». A un jet de pierre du même carrefour, se trouve la direction du Crédit du Golfe, un autre Emf. Le directeur général, Roger Yamedjeu dévoile le taux d’épargne. « Ça varie entre 18 et 24% l’an. Le plus fort découvert est de 1/24ème pour cent, la mise en place de crédit étant de 1,2% ». Le taux d’intérêt sur le crédit est de 18% l’an. « Ce taux a été revu à la hausse », précise le responsable de l’établissement. Qui tient tout de même à préciser que le Crédit du Golfe a « les meilleurs taux ».

A CEC Cameroun, en revanche, les taux ont été revus à la baisse. Un responsable de cet établissement confie que les nouveaux taux applicables sont à l’imprimerie pour tirage, et seront affichés ce vendredi. Il affirme que cette révision fait suite à une vaste opération de sensibilisation entreprise par le ministère des finances et la Commission bancaire d’Afrique centrale (Cobac). Au Fonds d’investissement et de financement (Fi-Pme), les taux ont été également harmonisés, suite à une étude du marché. « Nos taux sont relativement très proches de la moyenne du marché », affirme le directeur général adjoint, Wully Fauster Gomsi. Les prospectus existants ne renseignent cependant pas sur les conditions d’octroi de crédit et de découverts. Ces informations sont tenues secrètes dans la plupart des Emf visités. Dans le hall d’accueil de la Générale des coopératives pour l’épargne et la finance au Cameroun (Gecefic), seuls sont affichés l’agrément du Minfi, le titre d’inscription et l’avis de patente.

Dans une lettre circulaire dont l’objet est « affichage des conditions applicables à la clientèle », le ministre des Finances Essimi Menye invite les directeurs généraux des établissements de micro finance à « publier et à afficher systématiquement [Ndlr les] conditions tarifaires à l’entrée et devant [Ndlr les] guichets et ce, conformément à l’article 65 du règlement n°01/Cemac/Umac/Cobac relatif aux conditions d’exercice et de contrôle de l’activité de microfinance dans la zone Cemac ». Le Ministre des Finances ajoute qu’il « attache du prix au strict respect de ces instructions et à leur application immédiate ».

Théodore Tchopa |8 Avril 2011| Le Jour|

Rebondissement : Cbc: la nouvelle offensive d’Yves Michel Fotso

admin — Fri, 19 Nov 2010 16:12:04 +0000

La non prorogation du mandat de l’actuel directeur général de la banque par la Cobac l’amène à constater la fin de l’administration provisoire. Il convoque par ailleurs un conseil d’administration extraordinaire qui siégera lundi prochain.

La non prorogation du mandat de l’actuel directeur général de la banque par la Cobac l’amène à établir un constat. Il convoque un conseil d’administration extraordinaire qui siégera lundi prochain.
Un rire sourd au bout de la ligne accompagne la réponse laconique de Martin Luther Njanga Njoh, hier, sur les coups de 21h : « Je n’ai rien à dire là-dessus ». L’actuel directeur général de la Commercial bank of Cameroon (Cbc) ne confirme ni n’infirme non plus avoir reçu, dans la journée, une injonction matérialisée en une lettre. Yves Michel Fotso a d’ailleurs envoyé la missive au ministre des Finances, au président de la Commission bancaire de l’Afrique centrale (Cobac) – par ailleurs gouverneur de la Beac -, aux administrateurs de la banque ainsi qu’aux directeurs et sous directeurs.

L’objet instruit sur la suite du contenu : « Constat de la fin de l’administration provisoire de la Cbc ». Yves Michel Fotso, qui se prévaut, entre autres, de la qualité de « président du conseil d’administration », s’appuie sur une omission de la Cobac. Le gendarme du système bancaire sous régional n’a pas, à sa connaissance, prorogé le mandat de Martin Luther Njanga Njoh arrivé à expiration le 5 novembre 2010.

Par le passé, le régulateur s’était acquitté de cette obligation à deux reprises : le 17 avril 2010 et le 02 août. En allongeant chaque fois de trois mois le mandat initial de six mois de l’administrateur provisoire (Ap).

Pour Yves Michel Fotso, la conséquence de ce qui est qualifié de « flou » dans son entourage coule de source : « (…) je vous prie de noter que la période d’administration provisoire de la Cbc a de fait pris fin le 05 novembre dernier et que les organes sociaux sont également de fait rétablis. » assène-t-il.

Et la menace fuse : « (…), je voudrais par la présente vous faire relever que tous les actes que vous

avez posés en tant qu’administrateur provisoire depuis le 6 novembre 2010 sont nuls et de nul effet. Bien plus, poursuit-il à l’endroit de Martin Njanga Njoh, au cas où ceux-ci seraient contraires aux intérêts de l’établissement, vous en serez personnellement tenu pour responsable devant la loi. »

Fort de cette démonstration, le président du conseil d’administration convoque un conseil d’administration extraordinaire le lundi 22 novembre, dès 15h. Il invite au passage l’Ap à mettre les documents comptables à jour.

Absence de vigilance de la Cobac

Un proche de l’homme d’affaires tient à souligner qu’à travers cette lettre, celui-ci veut attirer l’attention sur « un vide juridique » provoqué par l’absence de vigilance de la Cobac. « L’actuel directeur général a eu à poser entre temps des actes de gestion. Sur quelle base légale agit-il donc depuis la date d’expiration de son mandat ? Quid du dépôt de sa signature chez les correspondants bancaires étrangers qui avait une date précise de validité? » rappelle-t-il. En dehors du retrait de l’agrément comme issue possible, il ne manque pas de relever le tour de passe-passe procédural auquel pourrait se livrer la Cobac pour rétablir la situation, à savoir « proroger le mandat de l’administrateur provisoire en antidatant la décision ». Et de conclure : « Dans tous les cas, elle aura enfreint ses propres textes. »

La même missive du Pca de la Cbc dévoile aussi un pan du plan de restructuration de la banque concocté par ses soins. Dans la mesure où Yves Michel Fotso instruit Martin Njanga Njoh à se « rendre disponible dans les meilleurs délais pour recevoir les potentiels repreneurs que sont la Qatar Islamic Bank (QIB) et le Groupe NSIA de Côte d’Ivoire pour leurs missions de « due diligence » en vue de leur participation effective à la restructuration de notre établissement. » Pour quelque observateur du paysage bancaire national, « les partenaires sur lesquels il va s’appuyer pour reprendre le contrôle de la banque sont tout trouvés. »

Si et seulement si la Cobac y fait droit…

Omer Mbadi Otabela |Vendredi 19 Novembre 2010| La Nouvelle Expression|

Afrique: Ecobank a lancé sa nouvelle filiale de banque d’investissement

admin — Fri, 15 Oct 2010 01:54:09 +0000

Dakar — Le groupe bancaire panafricain Ecobank a lancé récemment, à New York (Etats-Unis), sa nouvelle filiale de banque d’investissement, Ecobank Capital, a appris l’APS auprès de l’institution, mercredi à Dakar.

Le lancement de ce nouveau démembrement d’Ecobank, chargé des marchés de capitaux et de la banque d’investissement, s’est déroulé à l’occasion d’une conférence africaine d’investissement, dans l’enceinte de la New York Stock Exchange.

“Le lancement d’Ecobank Capital illustre notre engagement à fournir à nos clients internationaux les solutions de financement intégrées et complexes qu‘exigent les marchés actuels en mutation constante”, a déclaré le directeur général du groupe Ecobank, Arnold Ekpe.

S’adressant toujours aux représentants des médias financiers et à la communauté des investisseurs lors du lancement, il indiqué que leur “rapide expansion en Afrique subsaharienne a nécessité la restructuration de certaines de leurs activités”.

Celles-ci sont relatives aux financements du commerce international, des projets en capital ainsi que des prêts consortiaux en vue d’améliorer les prestations de services du groupe bancaire panafricain à sa large clientèle en Afrique, a-t-il ajouté.

La filiale compte une équipe de plus de 100 professionnels répartis dans les principaux centres financiers à travers l’Afrique et à l’étranger. A l’instar des banques d’investissement intégrées, elle offre une gamme complète de solutions de financement.

Cette offre, explique la banque, inclue “le change dans 16 devises locales en Afrique subsaharienne, l’origination et l’exécution de transactions, les services de conseil et la recherche spécialisée pour capitaliser sur les opportunités panafricaines d’investissement”.

“En exploitant les solides compétences internes et l’expertise d’Ecobank dans la gestion des devises locales, des opérations en capital et en dette et des matières premières au niveau panafricain”, a indiqué, pour sa part, le directeur général d’Ecobank Capital, Offong Ambah.

“Nous pouvons fournir à nos clients : entreprises, gouvernements et institutionnels, un service intégré dans une perspective locale sans pareil.”

Le rapport de l’exercice 2009 du groupe Ecobank annonce un produit net bancaire (PNB) en hausse de 6% à 873 millions de dollars américains, mais aussi d’un résultat avant impôt en baisse de 38% à 101 millions.

Sur la même période, le total du bilan a augmenté de 8% à 9,007 milliards de dollars et les fonds propres s’amélioraient de 6% en se situant à 1,236 milliard de dollars.

APS (Dakar)| 14 Octobre 2010|APS|

Ecobank disengages 400 staff (vanguardngr.com)
Nigerian Banks gain top honours at African Banker’s Awards 2010 (vanguardngr.com)
Ecobank gets meritorious service award (vanguardngr.com)

Béac : Le gouverneur suspend le directeur des émissions monétaires

admin — Mon, 06 Sep 2010 13:05:30 +0000

Le gouverneur de la banque des Etats de l’Afrique centrale (Béac), Lucas Abaga Nchama, a signé le Mardi 31 août 2010 une décision portant suspension de Justin Grégoire Bodeman et Ruffin Maliko, respectivement, directeur des émissions monétaires et de la circulation fiduciaire et directeur de la formation. L’acte pris par le gouverneur de la Béac n’indique cependant pas les motifs de la suspension des deux cadres.

Il y est simplement indiqué qu’ils sont remis à la disposition de la direction des ressources humaines de la Béac.

Joint au téléphone hier soir, Justin Grégoire Bodeman n’a pas souhaité s’exprimé sur la question. Plusieurs sources interne à la Béac on pourtant confirmé les faits en nous indiquant également qu’ils ignoraient les raisons de cette suspension. «La décision du gouverneur ne comporte pas le motif de la suspension, ce n’est pas évident de savoir qu’ils reprochent à ces deux cadres », nous a indiqué un cadre de la maison sous anonymat. Justin Grégoire Bodeman nous a cependant indiqué qu’il se trouve en ce moment à Paris en France pour des affaires personnelles. Toutes nos tentatives pour joindre Rufin Maliko, le second cadre suspendu jusqu’à hier soir ont été veine. Les autres cadres de la Béac que nous avons réussi à avoir également hier soir, n’ont pas souhaité s’exprimer sur la question.

Justin Grégoire Bodeman et Rufin Maliko sont de nationalité centrafricaine. Selon nos sources d’informations, le président de la République centrafricaine, François Bozizé, a saisit la direction de la banque et ses pairs de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Cemac) le jeudi 2 septembre 2010 par un courrier fax pour indiquer que ces deux cadres étaient bel et bien ceux choisis par son pays pour occuper ces poste au sein de la banque.

Innocent B. Ngoumgang|6 Septembre 2010|Le Jour|

Chapitre 3 : du gouvernement et du personnel de la banque centrale

Article 47
Sous l’autorité du Gouverneur, le Gouvernement de la Banque Centrale assure la direction et la gestion courante de la Banque Centrale, dans le respect des présents Statuts ainsi que des dispositions des traités, conventions internationales, lois et textes réglementaires en vigueur. A ce titre, le

Gouvernement de la Banque Centrale :
1. applique les décisions du Conseil d’Administration et du Comité de Politique Monétaire ;
2. gère les avoirs extérieurs de la Banque Centrale ;
3. met en œuvre la politique monétaire ;
4. organise les Services de la Banque Centrale ;
5. recrute, nomme et révoque l’ensemble du personnel de la Banque Centrale dont la nomination ne relève pas du Conseil d’Administration ;
6. élabore le plan stratégique d’entreprise et le soumet à l’approbation du Conseil d’Administration ;
7. établit le rapport annuel de la Banque Centrale.

Article 55
Les Directeurs Nationaux sont nommés et révoqués par le Conseil d’Administration, sur proposition du Gouverneur, après agrément de l’État membre concerné.

Les détachements de fonctionnaires et de personnalités extérieures, auprès de la Banque Centrale, pour occuper les fonctions de Directeurs Centraux, de Directeurs d’Agence ou de Chefs de Bureau, sont subordonnés à l’approbation préalable du Conseil d’Administration.

Les Directeurs Centraux, les Directeurs d’Agence et les Chefs de Bureau sont nommés et révoqués par le Gouverneur de la Banque Centrale, suivant les dispositions de l’article 47 ci-dessus, après consultation de l’État concerné.
Les Directeurs Centraux sont au nombre de deux (2) par État membre.

Affaire Cud /finances : La défense conteste l’expertise judicaire

admin — Wed, 28 Jul 2010 14:08:43 +0000

Les avocats s’indignent du fait qu’un seul des trois experts agréés ait effectivement fait le travail commandé par le ministère public.

Quelle a été réellement la tâche des trois experts agréés à la Communauté urbaine de Douala (Cud) concernant le volet Cradem dans l’affaire Cud/Finances ? Difficile de répondre à cette question. Même si Me Etémé, avocat de la défense, s’est déjà fait son idée sur la réponse lorsqu’il interroge le témoin-expert Denis Roland Onambélé. «Lequel des trois experts s’est rendu à la recette municipale dans le cas Cradem ?», demande t-il. Même si l’expert est formel sur la présence des trois experts dans le travail, Me Etémé reste quant à lui convaincu de ce que seul Jean Jules Minkolé avait été commis à la recette municipale. «Minkolé n’a fait que le pointage qui se résume en une partie technique de l’investigation. Il ne saurait faire à lui seul toute l’expertise», indique Onambélé. L’expert définit par ailleurs le travail d’expert judiciaire comme étant un processus qui part de la qualification, ensuite l’analyse des risques, puis on bâtit la stratégie d’investigation et on fait appliquer les procédés avant l’évaluation et la synthèse. Un processus qui, rassure t-il, aurait été fait par la collégialité des experts.

Irrégularités

Toutefois, le témoin ne peut dire en quoi consistait la tâche des autres experts tout comme il ne peut dire en quoi consistait son travail. «J’ai pointé un échantillon des mandats pour m’assurer que c’est bien fait», se contente t-il de dire. Mais, à la demande de l’avocat, l’expert ne peut dire ce que c’est qu’un échantillon. «Je ne peux pas vous donner plus d’amples explications. Ne me le demandez pas», tranche t-il.

Toutefois, selon l’expert, le cas Cradem contenait de nombreuses irrégularités. Denis Roland Onambélé fait mention de ce que le Cradem n’avait pas de dossier fiscal et rencontrait des problèmes d’archivage. Certains cas n’avaient pas de procès verbal de livraison, en plus du fait que la Cud n’a pas mis à la disposition de l’expert tous les éléments devant lui permettre de faire une bonne expertise. Ce qui a eu des conséquences sur le pointage.

Ce d’autant plus que le pointage consistait à vérifier si le marché est équivalent à la convention, trouver la nature des prestations ou des biens à livrer par le vendeur, les prix, les conditions de paiements, les documents à fournir, le Pv de livraison et les signatures des personnes habilitées au niveau des bénéficiaires. Me Assira, avocat d’Edouard Etondè Ekoto, relève de nombreuses anomalies dans la manière de procéder des experts. D’après l’avocat, les experts n’ont pas interrogé les services compétents en matière d’archivage. «J’ai interrogé la recette des finances, service compétent en matière d’encaissement et de décaissement», indique le témoin. Hors, pour les avocats de la défense, il fallait interroger un service compétent en matière d’archivage avant de tenir les conclusions. Car, la Cud est dotée d’un contrôleur financier qui vérifie la légalité des dépenses et la disponibilité des ressources. Une voie qui n’a pas été suivie par l’expert qui dit pourtant en être informé.

Blaise Djouokep|28 Juillet 2010|Mutations|

Chambre d’Agriculture: Où sont passés les résultats de la région du Centre ?

admin — Fri, 23 Jul 2010 13:43:41 +0000

Par souley.onoholio | Vendredi 23 juillet 2010 | Le Messager|

Douze jours après les élections des représentants à la Chambre d’agriculture, des pêches, de l’élevage et des forêts (CAPEF), pour le compte de la région du centre, les résultats ne sont pas acheminés à la commission électorale nationale d’organisation que préside le ministre de l’agriculture et de développement rural (MINADER), selon le décret présidentiel du 06 août 2009, fixant les conditions d’élection des membres de la CAPEF. Soulignons que pour la course au titre la région du Centre est parmi les dix du pays, celle qui a enregistré le plus grand nombre des candidatures ; mieux encore, attire le plus de convoitises, de contestations et des « gorges chaudes ». Trois listes concurrentes étaient en compétition. La liste A, dite celle du « changement et de l’avenir », conduite par Mpouma Léonard Claude (près de 72 ans entamés), ingénieur agronome, ancien ministre, président de l’Unexpalm. Certaines langues affirment qu’en 1968, il était promu au poste de SGA de la présidence de la République sous Ahmadou Ahidjo. Dans sa lite, trônent : des députés, d’anciens membres du gouvernement, des hommes d’affaires, un Recteur d’université et dont la moyenne d’âge est de 60 ans. Alors que la liste B, celle de l’action dans l’unité en faveur des acteurs du monde rural, est conduite par Jeannine Omvo’o, piscicultrice et Lieutenant de gendarmerie, la liste C, dite celle de la refondation et de l’espoir, composée des « outsiders » et des « empêcheurs de tourner en rond » est conduite par Emile Engoulou Engoulou, hôtelier- Restaurateur, président de la CONFOPACAM. Depuis la fin du scrutin qui a eu lieu le 11 juillet dernier, c’est le branle bas. Au sein des états majors des c’est l’anxiété, le doute, l’indignation et l’espoir de voir lesdites élections annulées ; au regard des candidats irrégularités et des incongruités qui ont émaillé tout le processus.

Plusieurs anomalies, au rang desquelles : les fraudes massives et sauvages, la cupidité des sous-préfets, ont plombé le processus électoral. Les candidats dénoncent entre autres : la non représentativité du département du Mfoundi dans la liste A ; la non prise en compte recensement des électeurs dans le Mbam et Kim (Ntui et Mbangasina), la présence incompatible à des postes électifs de Bruno Bekolo Ebe, Recteur de l’université de Douala (liste A) et celle non moins incompatible également de deux soldats de la gendarmerie nationale. « L’élection a été plombée dès le départ car certains candidats, par des calculs inavoués, qui n’ont pas voulu ni d’une forte implication des paysans, ni d’une participation populaire. Initialement prévu le 04 juillet, pour faire triompher les abstentions, on a organisé lesdites élections le 11 juillet, alors qu’il y avait la finale de la coupe du monde » explique un candidat. Comme lui, d’autres candidats pour expliquer la mésintelligence de quelques « manipulateurs tapis dans l’ombre », disent ne pas comprendre comment, la région du Centre considérée comme la plus peuplée selon les résultats du dernier recensement de la population, se retrouve avec un nombre d’électeurs dérisoire ; soit à peine 22 000 électeurs.

Main manipulatrice

Les « chefs de terre », ont selon des sources dignes de foi, influencé le scrutin. Ils se sont démarqués dans la création des listes artificielles, en gonflant les listes, en admettant des électeurs avec des cartes nationales d’identité informatisées contenant dix chiffres au lieu de neuf comme c’est le cas. « Les listes électorales de l’arrondissement de Bot-Makak ont été manipulées ; on a retrouvé des noms identiques qui ont voté plusieurs fois avec des dates de naissance différentes et des numéros de cartes d’identité identiques. Les sous-préfets ont par endroit : chassé des mandataires de certains candidats jugés indésirables ; ils ont crée des bureaux de vote parallèles et fictifs » explique un candidat. A dessein, versant dans l’arnaque pour mieux rançonner certains barons en lice, les sous-préfets (les cas de Bot- Makak et Ngomedzap), ont fait dans la surenchère, allant jusqu’à exiger de fortes sommes d’argent aux candidats. « Les mandataires non inscrits ont voté pour eux et pour d’autres personnes supposés être membres d leur Gic. A Bokito, les bulletins de la liste A étaient en circulation dans une voiture appartenant à un député, candidat. Un sous-préfet d’arrondissement a crée cinq bureaux de vote avec un seul isoloir dans un commissariat spécial. On a même retrouvé dans un bureau de vote ayant 232 inscrits, totaliser plus de 242 votants à l’arrivée » avoue Mbarga Thomas. Tous les candidats attendent de pieds fermes que siège la commission électorale nationale, seule capable de démêler l’écheveau.

Focal : Députés et recteur d’Université à l’assaut de la chambre

Qu’est ce qui peut bien faire courir ou susciter une forte attraction des élus de l’Assemblée nationale, dont le mandat court encore, à vouloir cumuler les fonctions de représentants des populations tant à la haute chambre (l’hémicycle), qu’à la basse chambre (la Chambre d’agriculture, des pêches, de l’élevage et des forêts (CAPEF)) ? Ils sont : Matsang Seyi Mama, Nkodo Dang R. (président des exploitants forestiers), Ngbatou Pierre candidats dans la liste A, Fandjo Samuel Duclair et Eonne Jean dans la liste B. Fait assez curieux tous les cinq ou presque, portent leur préférence non pas sur des secteurs en perte de vitesse, comme l’agriculture, l’élevage, ou la pêche, mais ils veulent contrôler le secteur de la forêt et faune, ayant en ce moment la côte sur tous les plans. En lisant l’article 8 du décret N° 2009/249, portant changement de dénomination, il ressort des missions de la CAPEF, celle d’être consultée notamment sur les projets de loi et textes réglementaires des activités relevant de ses domaines. En allant étouffer ou en contrôlant la chaîne de la basse à la haute chambre, pour ce qui est surtout des forêts, les députés veulent-ils rester maîtres du jeu ? De la même façon, l’on peut spéculer sur l’obsession du Recteur Bruno Bekolo Ebe (quoique éleveur de gros bétail dans le département du Nyong et Mfoumou), à vouloir être parmi les 20 représentants de la région du Centre. On peut aussi s’interroger sur l’envie soudaine des forces de la défense, réputées pour ne pas se mêler de façon ouverte et visible de la vie politique et civile à manifester une envie de contrôler une chambre dont les missions essentielles sont celles de promotion économique et de représentation des intérêts professionnels.

Contrôle BEAC: Des barrières trop perméables

admin — Tue, 20 Jul 2010 14:48:34 +0000

S.D.B. (St)|20 Juillet 2010|Mutations|

Les procédures de régulation des activités financières de la Beac sont de plus en plus ignorées ou contournées.

Les acteurs de la Justice diraient qu’il y a récidive en la matière. Car au fil des ans, le Bureau extérieur de Paris (Bep) de la Beac, pour ne prendre que ce cas, s’est retrouvé au cœur de nombreux scandales financiers, ou au moins l’objet de gros soupçons de malversations et fraudes en tout genre. Le rapport d’audit des comptes de l’institution financière sous régionale pour l’année 2009 vient de rajouter une couche à ces présomptions.
Mettant une fois de plus en lumière la facilité avec laquelle les responsables de ce Bureau, ont souvent contourné les procédures normales prévues par la réglementation en cours à la Beac en matières de transactions financières, et notamment pour ce qui concerne le fonctionnement du Bep Les cabinets Kpmg et Ernest & Young, auteurs de ce rapport, indiquent par exemple qu’au 31 décembre 2008, la Beac disposait d’une provision d’un montant de 15,7 milliards de Fcfa dans son compte logé à la Société générale. En 2009, la Beac décide, à travers son Bep, de reprendre cette provision et de constater une perte d’un égal montant. Or, ajoutent les auditeurs, «le traitement comptable de cette perte devrait préalablement être soumis à l’organe délibérant de la Banque», en raison notamment de «l’importance de cette décision (la reprise de l’approvisionnement, ndlr) et conformément à la recommandation No3 de la conférence des Chefs d’Etat de la Cemac (Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale, ndlr) du 17 janvier 2010».

Comptabilité générale

Au plan de la comptabilité générale et des comptabilités auxiliaires, le rapport d’audit du 11 juin 2010 révèle que «divers écarts ont été relevés au cours de (leurs) travaux entre les modules de comptabilité auxiliaires(…) et celui de la comptabilité générale». En clair, les instruments de mesure varient en fonction des comptables qui travaillent pourtant pour la même institution. Le rapport poursuit, dans le même esprit, que «ces écarts illustrent des faiblesses quant au suivi des rapprochements entre les différentes comptabilités auxiliaires et la comptabilité générale» Plus encore, «cette situation est aggravée par le défaut d’analyse des comptes qui servent de liens entre la comptabilité générale et les autres modules ou interfaces qui, dans un environnement stabilisé, devraient s’apurer en fin de période. Il s’agit particulièrement des comptes de lettrage».

Outre ces entorses aux procédures comptables, les commissaires aux comptes indexent aussi les procédures de contrôles internes de la Beac. «Le plan comptable annoté et le manuel de l’organisation et des procédures comptables soumis au conseil d’administration de juillet 2009 à Douala n’ont toujours pas été approuvés conformément à l’article 67 des statuts de la Banque», écrivent-ils. Avant d’ajouter que «le renforcement du dispositif de contrôle et de la bonne gouvernance prévu dans le plan d’action arrêté par le conseil d’administration n’est pas totalement mis en œuvre». La Beac, qui définit et conduit la politique monétaire de la Cemac, serait donc doté de barrières inefficaces en matière de contrôle de gestion.

Gouvernance : Nouvelles irrégularités dans la gestion de la Beac

admin — Tue, 20 Jul 2010 14:40:56 +0000

Serge D. Bontsebe (Stagiaire)|20 Juillet 2010|Mutations|

Le rapport 2009 des commissaires aux comptes révèle également un déficit total de près de 30 milliards de Fcfa sur le résultat de la banque.

Les cabinets Kpmg et Ernest & Young ont rendu public leur rapport le 11 juin 2010. Ils avaient été commis pour auditer les comptes de la Beac pour la période allant du 1er janvier au 31 décembre 2009.

Selon ce rapport, les comptes de la Banque des Etats de l’Afrique centrale (Beac) font ressortir un bilan total de 7301 milliards Fcfa pour la période auditée, et un déficit de 29,6 milliards Fcfa. Avec, comme les années antérieures, le Bureau extérieur de Paris (Bep), aux premières loges du hit parade des points de présomption de détournement.

«Dans notre rapport au 31 décembre 2008, nous avions déjà émis la réserve selon laquelle, les comptes bancaires du Bureau extérieur de Paris comporteraient des irrégularités pour cause d’analyse inadéquate des transactions de trésorerie», indique le rapport. Avant de poursuivre: «Les investigations menées au cours de l’exercice 2009 (…) ont confirmé ces présomptions de fraudes pour un montant de 16549 millions Fcfa [16,6 milliards de Fcfa]».

Les cas d’irrégularité financières concernent principalement les suspens bancaires du compte Bnp Paribas de la Beac à Paris, dont l’analyse laisse entrevoir une charge nette de 249 millions de Fcfa «non comptabilisée», selon le rapport, et que l’institution financière sous régionale a dû combler à travers deux dotations : une de 181 millions Fcfa en 2008, et une autre de 68 millions Fcfa en 2009.

Les commissaires aux comptes ajoutent que les vérifications et rapprochements bancaires qui ont permis de mettre à nu ces irrégularités financières ne couvrent qu’une partie des suspens du compte audité pour l’année 2009. Selon eux, l’examen des autres s’avère nécessaire, d’autant qu’ils concernent essentiellement «les chèques frauduleux et les écritures comptables sans pièces justificatives».

Le rapport met également en cause les décaissements de la Beac en faveur des trésoreries nationales de quatre pays de la sous région. Le Cameroun, le Tchad, le Gabon et la Guinée Equatoriale auraient, selon le rapport, bénéficié de «trop perçus» évalués à 6,2 milliards de Fcfa avec un supplément de 1,2 milliards de Fcfa représentant les pénalités sur le retrait anticipé en août 2009 des dépôts d’un des quatre pays, que le rapport ne désigne pas nommément. Toujours dans ce chapitre des sources présumées de malversations financières à la Beac, le rapport indexe la provision pour les évacuations sanitaires.

Si les commissaires aux comptes reconnaissent que la banque a changé la méthode d’estimation et de comptabilisation de ladite provision, ils indiquent cependant qu’ «elle n’a pas procédé à un inventaire exhaustif des cas de prise en charge sanitaire à la clôture de l’exercice». Résultat des courses, un forfait de 200 millions de Fcfa de charge à payer par la Beac au titre de l’exercice 2009.
Les pratiques supposées irrégulières par le rapport des cabinets Kpmg et Ernest & Young qui avaient déjà audité les comptes de la Beac pour l’année 2008, s’étend aussi à la nature des placements effectués par la Beac au cours des deux dernières années. «Le Dati (Dépôt à terme indexé, dépôt fait auprès de la Société générale de Paris, ndlr) a été signalé dans notre rapport à la fin 2008. Suite à la demande de sortie anticipée par la banque, le remboursement intervenu le 30 décembre 2008 avait permis de constater une perte de 16399 millions (16 milliards Fcfa!)». Le tableau n’est donc pas reluisant, même si dans le même rapport, les cabinets auditeurs certifient que «les comptes annuels de la Beac au 31 décembre 2009, sont réguliers et sincères».

BEAC: Rapport Général des Commissaires aux Comptes

admin — Sat, 17 Jul 2010 04:19:29 +0000

BEAC|16 Juillet 2010|BEAC

Le rapport des commissaires aux comptes pour l’année 2009 (voir ci-dessous) vient d’être publié par les organismes chargés de faire l’audit de cette institution. San rentrer dans les détails techniques, il est à noter que la nouvelle direction a tenu son pari de faire publier sur son site internet tous les résultats comptables qui seront effectués en son sein.

Les peuples de la zone CEMAC ou CEEAC (selon que vous vous sentez à l’aise avec l’une ou l’autre des dénominations, car aucune d’elles ne fonctionnent selon les règles qu’elles se sont fixées – mouvement des populations dans les différents pays sans tracasseries administratives- dans leurs statuts. Toujours est-il que ces peuples doivent ce changement à cause des malversations financières qui ont secouées la banque centrale il y a quelques mois et qui ont emportées l’ancien Gouverneur, Philibert Andzembe, ainsi que d’autres hauts cadres.

Cet audit est un pas en avant dans l’établissement de la transparence dans nos institutions africaines, nous souhaitons que cette tendance se poursuive au niveau national car les camerounais en particulier ont soif de chiffres; Chiffres sur le chômage, chiffre exact du déficit budgetaire, nombre de morts par jour, par semaine, par an sur nos axes “lourds”, nombre de vrai gardiens de la paix qui sanctionnent toutes les surcharges dans les véhicules de transport(«Cela n’est pas encore notre priorité. Nous recevons des instructions et nous agissons au moment opportun. Nous ne pouvons pas agir en marge de la hiérarchie», indique, sous anonymat, un officier de police) , nombre de barils de pétrole qui sortent de nos puits, nombre d’enfants entre 5 ans et 16 ans qui vendent les bananes ou les arachides pour payer leur scolarité, ou encore les vrais chiffres du recensement, car entre 2005 et 2010 où les résultats du dernier recensement ont été publiés (plusieurs chiffres contradictoires sont parus dans différents journaux ), plusieurs organismes internationaux qui comme nous le savons regorgent de pas mal d’experts en statistiques et en économie ont des chiffres qui contredisent ceux du gouvernement (PNUD, OMS. Ces informations Ô combien utiles permettraient de mieux planifier non seulement l’allocation et la répartition des ressources, mais aussi les points sur lesquels le gouvernement doit agir pour redynamiser les secteurs d’activités les moins rentables et redresser le bateau qui en ce moment chavire plus vite que le Titanic, entre autres.

Le peuple camerounais sera heureux de savoir qu’un jour le soleil BRILLERA vraiment sur ses institutions, car comme le dit si bien Robert Morganthau, l’ancien procureur de Manhattan, NY, “la lumière du soleil est le meilleur stérisateur”. Qui vivra vera!

Lire le Rapport Financier de la BEAC ) exercice clos au 31 Décembre 2009 ci-dessous.

BEAC Rapport Financier 2009